浦东落地两项法律服务新政 加码国际法律服务核心承载区建设
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
初夏时节,平顶山市湛河区九里山街道西苑社区的小广场上,树荫下的法治服务点围了不少居民。穿着便装的刘得志正用地道的本地话,给大家解答邻里纠纷里的法律细节,92岁的居民苏庭举坐在旁边,时不时给新来的住户搭话:“这是咱小区的刘律师,住好几年了,有啥法律难题找他准没错。”
刘得志的“社区坐班”,源于平顶山市司法局2025年8月在九里山街道试点的“社区居住律师深度融入基层治理”制度。此前,不少群众遇到法律问题常陷入“找不到律师、请不起律师、不信任外来律师”的困境,街道党工委书记许伟丹曾感慨:“不是群众不需要法,是法离他们太远了。”针对这一痛点,当地司法局联合市律师协会,引导居住在辖区的律师跳出“第三方服务者”身份,转变为基层治理的参与者,与各司法所形成“双核驱动”的服务模式。
为了让群众随时能找到律师,各社区在公示栏贴出了住家律师的照片和服务时段,律师们开启了“闲时不打烊”模式——清晨陪孩子上学路上、傍晚在小区散步时,都能随时和居民聊一聊法律问题。平顶山市司法局律师科科长屈天佑说,这种主动融入让法律咨询不再是严肃的“公事”,更像邻里间的日常聊天,优质法治资源就这样悄悄走进了百姓的生活里。
住家律师们的服务早已从被动答疑转向主动介入。家住银基御府小区的王晓乐律师,一次晨练时遇到邻居着急上火,原来是孩子和同学起了冲突,她先安抚邻居情绪,仔细分析双方的法律责任,还主动陪同邻居找到对方家长调解,最终促成双方达成和解;河南倚天剑律师事务所的赵梨铭,曾在小区陪孩子玩耍时被邻居陈哥拦下,拿着一份土地流转合同求助,她逐字逐句审阅,帮着修正了“租金”写成“租斤”的错别字,明确了模糊的违约责任,花了一个多小时帮陈哥改出了一份规范的合同;河南博时律师事务所的屈二军,因为所住小区已有律师服务,被指派到街道商会,入职第一天就召开法律咨询会,给社区种植户做法律风险预警。
截至目前,辖区内的住家律师累计提供线上线下法律服务1700余次,化解疑难纠纷100余起,开展法治宣传70余场。除了直接服务群众,他们还承担着培育基层法治力量的任务——每季度都会给社区调解员、“法律明白人”开展专题培训,通过案例剖析、模拟调解等方式,打造一支扎根本地的法治队伍,现在越来越多的“法律明白人”活跃在社区一线,和住家律师一起守护邻里和谐。
住家律师不仅是群众的“贴心人”,也是基层政府的法治参谋。九里山街道建立了重大行政决策住家律师全程参与机制,让法治力量嵌入决策、执法、管理全流程。在辖区不规范企业排查整治中,律师提前介入,从执法主体资格到法律适用,从流程规范到文书制作,每个环节都严格把关。近一年来,住家律师已前置审查街道重大行政决策12件,提出意见建议21条,指导规范行政执法行为34次,助力街道实现行政诉讼零败诉、行政复议零纠错。
平顶山市律师协会会长张国强说,协会要求住家律师把在社区发现的治理问题整理上报,经筛选后提交给司法局,让律师的专业意见真正成为基层治理的参考。如今,这些扎根社区的住家律师,正用专业和温情把法治从墙上的标语、纸上的条文,变成居民看得见、摸得着的安心保障,绘就出法治春风拂面、邻里和睦共处的基层治理新图景。
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