云岭大地织密基层法治网 云南1.4万个村（居）实现法律顾问全覆盖

冬日的滇西暖阳里，保山隆阳区潞江镇新寨村的咖啡庄园香气氤氲，云南凌云律师事务所律师白永仓正围着企业负责人，逐条解读商标侵权维权的实操要点；几十公里外的辛街乡邹里村，云南众济律师事务所律师杨明君刚结束一场邻里宅基地纠纷调解，村民们拉着她的手，连说“这下心里踏实了”。如今在云南，像这样在家门口就能找律师解决问题的场景，已经遍布全省1.4万个村（居）。

2025年以来，云南全省890家律师事务所的4524名律师扎根基层，累计提供法律服务时长近14万小时，举办法治讲座7584场、法治宣传活动1.1万场，参与矛盾纠纷调解1.6万件次，协助村（居）“两委”完善村规民约等管理规定4390件次，还通过微信工作群为群众提供8.3万件次法律咨询。从2021年省司法厅以法治乡村建设为抓手推动律师资源下沉，到如今实现全覆盖，一张覆盖城乡的公共法律服务网络已经在云岭大地铺开。

保山市作为“一村（居）一律师”工作的示范点，摸索出一套扎实的落地机制。自2021年启动一村（居）一法律顾问工作以来，当地坚持制度先行，按照就近就便、资源均衡的原则，推动35家律所与76个乡镇（街道）精准对接，428名律师每人服务约3个村（居），实现签约率、村规民约合法性审查覆盖率、群众需求回应率三个100%。为了避免服务走过场，当地建立起定期培训、季度考核、半年督查、年度总结的闭环管理机制，把工作成效纳入法治建设考评，倒逼服务质量提升。线上依托“法润保山”微信群推送法律知识、解答咨询，线下律师每季度至少上门服务一次，结合“法治村长”“法治社长”职责开展讲座、调解、法治体检，这种线上线下融合的模式，得到了群众的一致认可。

各地还结合本地特色，推出针对性的法律服务模式。新寨村作为“中国咖啡第一村”，法律顾问白永仓针对咖啡种植、加工、销售全链条打造专属法律服务包，让辖区连续5年没出现咖农与企业的纠纷，产值倍增的同时，更养成了遇事找法的好习惯；邹里村去年因征地拆迁引发多起宅基地纠纷，杨明君用“背靠背”沟通疏导情绪，再结合法律法规析理明法，顺利化解纠纷保障了重点项目推进。昭通市针对山区群众分散、语言不通的问题，组建由326名律师和1200余名“法律明白人”组成的队伍，用民族语言开展普法和调解，还依托线上平台建立“预约上门”机制，5年来为10.8万人次提供咨询，化解千余件民族地区纠纷；曲靖市则把法律服务融入产业链，在罗平县板桥镇，法律顾问团队深入中药材种植基地和企业车间开展法治体检，帮助20余家企业完善合同管理、知识产权保护制度，规避法律风险。

2025年12月，全省律师参与村（居）法律顾问工作现场会在保山召开，参会人员实地观摩示范点后，对保山经验给予高度评价，这也标志着云南的村（居）法律顾问工作从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。为了平衡法律服务资源，全省推出“对口帮扶”机制，组织昆明、曲靖等律师资源丰富地区的律所支援怒江、迪庆等边疆民族地区，同时开展“1名法律顾问+N名法律明白人”行动，培育12万余名法律明白人，还推广智能法律服务平台，让群众能通过掌上终端便捷获取法律咨询、文书生成等服务。

云南省司法厅副厅长彭国军表示，法律顾问用专业知识和务实作风，把法治种子播撒在云岭大地的每个角落，既化解了矛盾、维护了群众权益，也为乡村振兴提供了有力的法治保障。如今行走在云南的村寨里，图文并茂的法治宣传墙随处可见，法律顾问工作室规范有序，群众遇事找法、办事依法的意识已经深入人心。