浦东落地两项法律服务新政 加码国际法律服务核心承载区建设
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
2026年5月1日起,《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准正式落地。针对近年来无人机产业快速发展中出现的“黑飞”“乱飞”乱象,新国标从源头管控、过程监督、数据留存三个维度构建全链条监管体系,推动低空飞行环境更有序、更安全。
随着无人机应用场景日益广泛,行业规模持续扩张。据民航局2025年行业发展统计公报,截至当年底,我国注册民用无人机总量达328.7万架,全年累计飞行时长超过4530万小时。但与此同时,各类违规飞行行为屡见不鲜,给低空安全埋下多重隐患。部分无人机爱好者出于猎奇或炫耀心理,操控搭载高清摄像设备的无人机擅自闯入涉密敏感区域拍摄,甚至将拍摄内容上传至网络,直接造成失泄密风险;一些“飞手”为追求极限飞行体验,通过下载破解程序、更换违规零部件等方式篡改无人机出厂设置,绕过禁飞区域限制,给空域安全带来隐蔽威胁;还有个别使用者无视法规,将无人机飞行高度提升至8000米乃至万米,逼近民航客机巡航航线,严重扰乱空域秩序,威胁航空运行安全。
此次施行的两项新国标,紧扣无人机监管的核心痛点,为行业健康发展提供明确的法治遵循。在源头管控上,《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》确立“先登记、后激活”的强制流程,所有民用无人机必须完成实名登记并经系统验证后,才能激活具备飞行能力,实现“人机关联、一机一码”,彻底封堵利用虚假身份开展空中违规活动的漏洞。
在飞行过程监督上,《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》要求无人机从开机到飞行结束的全过程,主动向监管方报送自身身份、位置、速度、运行状态等信息,确保监管部门能够实时掌握无人机动态,对违法违规行为做到及时发现、精准干预。
在数据留存方面,新国标明确无人机必须滚动存储不少于120飞行小时的运行识别信息,且该信息不可手动删除。这一规定为查处非法测绘、窃密等违规行为提供了可靠的原始数据凭证,所有飞行与拍摄轨迹均可精准追溯,让违规行为无处遁形。
国家安全机关提醒,无人机行业的健康发展离不开法治护航,唯有兼顾发展与安全,凝聚全民共治合力,才能守好“空中门户”。广大无人机爱好者在享受科技带来的乐趣与便利时,应自觉遵守相关法律法规,主动完成实名登记,不私自改装设备、不破解禁飞限制、不违规进入涉密敏感区域飞行,共同维护低空领域的安全与秩序,推动无人机行业在规范轨道上行稳致远。
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
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