浦东落地两项法律服务新政 加码国际法律服务核心承载区建设
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
河南的刘女士最近带9岁的儿子出游时遇上了烦心事——孩子身高1.49米,达不到景区“1.4米以下享儿童票”的要求,而学生票又仅限大学生群体,最终只能购买全价成人票。“一个9岁孩子的门票,比大学生的还贵”,刘女士的吐槽,道出了不少家长在亲子游中的共同尴尬。随着今年政府工作报告提出支持有条件的地方推广中小学春秋假,亲子游热度持续攀升,景区儿童票的购票门槛问题,也愈发成为影响出游体验的堵点。
类似的困扰并非个例。湖北襄阳的侯女士提到,自家7岁半的儿子发育较快,身高早已超过1.4米,前不久去家附近的自然风景区游玩时,因身高“超标”被要求买成人票。“景区里没有限制身高的项目,凭什么用身高卡儿童票?”侯女士的疑问,指向了当前景区儿童票标准的乱象。记者梳理发现,不同景区的儿童票规则五花八门:多数传统景区、游乐园仍沿用“1.2米以下免票,1.2米至1.4米半票”的身高标准;迪士尼、环球影城等主题乐园则以年龄为依据,3至11周岁可享儿童票优惠;还有部分景区采用“二选一”模式,满足身高1.2米至1.5米或年龄5至10周岁其中一项即可购票。更有甚者,部分景区设置了“双重门槛”,要求同时满足身高低于1.4米和不满14周岁两个条件才能享受优惠。
在各类标准中,以身高为核心的规则争议最大。河北的肖先生就多次遭遇购票时的核验尴尬,因为孩子长得高,工作人员总要反复核对身份信息,为了省事,他特意给孩子办了身份证。武汉大学法学院副教授彭超解释,早年因未成年人无法办理身份证,身高标准因简便易操作被广泛采用,但如今孩子出生即可申领身份证,用年龄证明身份更准确便捷,身高标准已失去合理性。更关键的是,随着生活水平提升,我国儿童平均身高不断增长,《中国居民营养与慢性病状况报告(2020年)》显示,12岁男孩身高范围约为151.9厘米至169.8厘米,女孩约为152.4厘米至164.3厘米,均远超多数景区设置的1.4米门槛,这意味着大量符合年龄的儿童被挡在优惠门外。彭超强调,未成年人享有门票优惠是法定权益,景区不能仅以身高为由拒绝提供优惠。
针对这一问题,国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室联合印发的相关意见提到,鼓励有条件的景区按程序适当提高儿童免票身高和年龄上限。华侨大学旅游学院教授殷杰认为,景区当初设定身高标准是为了提升出游便利,如今儿童身高、身份证明方式都已变化,政策理应与时俱进。早在2012年,国家发改委等部门就提出“年龄+身高双轨制”建议,强调青少年门票判定标准应更灵活。彭超则建议,确立儿童优惠标准时应坚持“年龄为主、身高为辅”的原则,同时结合场景调整:比如餐饮场所可考量身高体重,主题乐园游乐项目因涉及安全可保留身高标准。
除了票务标准的调整,景区还可从多维度优化亲子服务。比如提供免费婴儿车租赁、儿童防走失手环等便利设施,从服务设计、内容创新等方面拉近与亲子游客的距离,让景区真正成为适配儿童成长需求的“儿童友好型”目的地。
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
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