浦东落地两项法律服务新政 加码国际法律服务核心承载区建设
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
一身灰色休闲装,说话总带着温和笑意,谈及“全国劳动模范”的称号,上海至合律师事务所主任洪亮连连摆手:“我手上没老茧,算不上典型的劳模。”但这位有着30余年党龄、19岁就入党的党员律师,却用三十多年的法治实践,把“为社会做有意义的事”的人生信条,融入了每一次服务中。
2006年,洪亮牵头在虹口区北虹中学创立了全国首个由律所、高校、中学联合打造的法治教育研究基地。起步时,这不过是个只有不到10名社员的选修社团。他拉上华东政法大学的老师,带着律所同事,给孩子们办起了模拟法庭——还请来真正的法官、检察官现场点评指导。首场模拟法庭的台下挤了300多名学生,整场“庭审”安静得能听见纸笔摩擦声,结束时掌声轰然炸开。后来,这场模拟庭审成了全区教育改革的重点研究对象,模拟法庭、法治辩论赛很快在上海各中小学遍地开花。洪亮还带领律师们把中学生请进律所,设计标准化的律师职业体验课程,开展预防未成年人犯罪宣讲,将青少年法治教育定为律所的核心公益方向之一。
当有人问他图什么时,洪亮总会想起一位老师打来的电话:当年首批法律社团里的一名学生,考上了同济大学法学院。电话那头的激动,让他满心欣慰:“法治的种子,真的种下去了。”在他看来,党员律师就该做这样的播种人,把法治信仰根植进下一代的心里。
法治的种子也在城市更新的土壤里发了芽。作为上海市某区政府法律顾问,洪亮深度参与了当地一个大型旧城改造项目——这是上海中心城区规模最大的更新项目之一,涉及跨境资本、金融创新、历史保护等诸多难题。2013年,他受聘担任项目法律顾问,牵头设计了内地首个公租房基金,以未来租金收益为底层资产发行金融产品,成功破解了资金瓶颈,这一模式在全国开了先河。在张园、丰盛里的城市更新中,他又提出灵活保护历史建筑的思路,让老房子与现代商业共生,而非封存成博物馆里的标本。他把这称作“在法律的缝隙里找路径”——守住法律底线,兼顾市场规律,这既是“海派律师”的专业功夫,更是党员律师服务发展大局的责任担当。
这份功夫也落到了街头巷尾的民生小事里。洪亮是虹口区最早参与探索“派出所+司法所+律所”三所联动模式的律师之一。这一模式最初在凉城新区街道试点,专啃基层治理的“硬骨头”:僵尸车怎么清?加装电梯的邻里矛盾怎么调?火灾责任怎么分?他带着律师坐进社区调解室,把严谨的法言法语翻译成街坊们听得懂的大白话,用专业知识化解一桩桩民生难题。如今,“三所联动”模式已在全国推广。
作为上海市政协委员,洪亮的提案始终带着鲜明的问题导向。2025年,他注意到智慧道路停车欠费难催缴的问题——上海某中心城区一年欠费车辆超16万辆。经过调研,他发现问题的核心在于制度短板:停车管理公司没有执法权,欠费信息与车辆年检等环节不挂钩,催缴机制缺乏刚性约束。今年上海两会期间,他提出建议,呼吁通过地方立法建立跨部门联动机制,并将停车收费账本向群众公开,从制度层面破解难题。
采访临近结束,洪亮提到,他即将飞往北京,去中国人民大学攻读历史学博士课程。“活到老学到老,读历史是我的兴趣。法律讲规则,历史讲兴替,回头看一座城市、一条街道的变迁,才能真正理解当下问题的根源。”已迈入知天命之年的他,依然在法治一线精耕细作,把专业能力转化为服务群众、服务社会、服务大局的实际成效,用行动诠释着一名党员律师的初心与担当。
2026年8月,上海浦东新区接连发布两项重磅法律服务新政——《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施方案》和《浦东新区促进法律服务业产业聚集、空间聚集、要素聚集三年行动方案(2026—2028年)》,
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