律师法修正草案强化执业保障与规范 筑牢法治职业共同体根基

律师法修正草案近期对外公布，围绕律师执业的权利保障与行为规范两大核心作出针对性调整，既明确公权力机关的保障责任，也对律师执业提出更严格的行为准则，同时落实刑事案件律师辩护全覆盖的改革部署，为律师行业健康发展、法治建设纵深推进提供制度支撑。

在执业权利保障方面，草案对原有条款作出补充，明确人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门等单位需健全保障制度，在职责范围内依法维护律师的知情权、会见权、阅卷权、调查取证权等执业权利。这一调整将2015年多部门联合发布的保障规定上升为法律，确立了权利与义务的对应关系——律师依法享有执业权利，公权力机关则必须承担保障义务，同时明确侵犯律师权利的纠正与问责机制。对律师执业权利的保障，本质是对当事人诉讼权利与法律程序正义的维护，有助于防范冤假错案、优化法治化营商环境，让群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

针对律师执业规范，草案从三方面作出细化。其一，强调律师需“模范”遵守宪法和法律，与法官、检察官共同肩负维护法治权威的职业使命；其二，新增“依法依规诚信执业、认真履行社会责任”的要求，明确律师对当事人需如实告知风险、保守隐私，对司法机关需忠实于事实真相，对同行需秉持正当竞争原则，同时鼓励律师参与普法宣传、法律援助等公益活动，禁止利用职业身份煽动对立、破坏稳定；其三，明确人民法院、人民检察院等单位工作人员离任后从事律师职业需遵守公务员管理规定，防范权力“期权化”与利益勾连，维护司法公正底线。

草案还新增“国家推进刑事案件律师辩护全覆盖”的条款，具体实施办法由国务院司法行政部门会同有关单位制定。早在2017年，最高人民法院与司法部便启动审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点，2022年试点范围进一步扩大至审查起诉阶段。此次草案将这一实践成果上升为法律，落实二十届三中全会提出的改革任务，有助于缩小当事人因经济差异产生的权利保障差距，推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革落地，确保法律面前人人平等。

此次律师法修正草案的调整，是我国法治建设从制度构建向制度运行与权利保障深化的重要标志。构建新时代良性互动的法律职业共同体，既需要律师群体珍视执业权利、恪守行为底线、提升专业能力，也需要各公权力机关转变观念、细化规则、压实保障责任。唯有各方协同发力，才能共同守护社会公平正义的防线，推动律师行业高质量发展，为全面依法治国注入持久动力。