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6月26日起律师法修正草案公开征求意见 七大核心调整锚定律师行业新航向

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07月25日

6月26日,律师法修正草案正式在中国人大网向社会公开征求意见,这份聚焦律师行业发展关键环节的草案,从七个核心维度作出调整,引发社会各界尤其是律师群体的广泛关注。

坚持和加强党对律师工作的领导是草案的首要落点。草案明确将“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治”列为律师从业的法定基本要求,同时对律师事务所设立党组织、开展党建活动作出具体规定。这一调整凝练了党的十八大以来律师行业党建工作的实践经验,把党领导律师工作的机制制度化、法治化,为律师行业发展筑牢政治根基,引导广大律师坚定走中国特色社会主义法治道路,践行从业准则。

草案兼顾律师执业权利保障与行为规范双重需求,明确各相关单位需在职责范围内保障律师执业权利,要求律师依法依规诚信执业、履行社会责任。近年来,我国已构建起覆盖会见、阅卷、调查取证等环节的全链条执业权利保障机制,同时健全了从准入到监管的行业规范体系。此次将成熟机制上升为法律规定,有助于营造更优执业环境,推动行业健康有序发展。

针对涉外法律服务业发展,草案首次在法律层面明确要积极推进该领域建设。党的十八届四中全会以来,我国涉外法律服务业快速成长,现有1.2万名涉外律师,律师事务所在37个国家和地区设立207家分支机构,“一带一路”法律服务联盟等平台在国际法治合作中发挥重要作用。此次立法固化相关部署,将为培养高素质涉外律师、培育国际一流律所提供法治支撑,助力法律服务业服务国家高质量发展与高水平对外开放。

粤港澳大湾区律师执业试点将转为长期性法律制度。此前全国人大常委会先后授权开展试点及延长期限,已有600多名港澳律师通过试点到大湾区内地九市执业,为区域发展提供优质法律服务。此次将试点政策写入律师法,既肯定了试点成效,也让港澳律师吃下“定心丸”,将吸引更多港澳律师参与国家法治建设,发挥其涉外法治优势,助力大湾区高质量发展与“一国两制”实践行稳致远。

草案明确推进刑事案件律师辩护全覆盖,呼应了党的二十届三中全会相关部署。近年来,多部门稳步推进试点,为经济困难等未自行聘请律师的犯罪嫌疑人、被告人指派法律援助律师,大幅提升了刑事案件律师辩护率。此次在法律层面作出制度安排,将进一步强化人权司法保障,推动司法公正。

针对法院、检察院、司法行政部门等单位工作人员离任后从事律师职业的问题,草案要求相关人员遵守公务员管理有关规定,与现有公务员法、党内法规等制度有效衔接,助力规范律师队伍管理,提升行业整体素质。

草案还鼓励和支持律师事务所、律师参与公益法律服务,由司法行政部门、律师协会统筹引导。近年来,广大律师年均提供300余万件次公益法律服务,涵盖法治宣传、纠纷调解等领域,在重大突发事件处置中发挥积极作用。此次立法明确相关要求,将进一步彰显律师服务人民、奉献社会的职业使命,吸引更多律师投身公益事业。

此次律师法修正草案的公开征求意见,是我国律师制度改革的重要举措,七大核心调整既回应了行业发展现实需求,也为律师行业长远发展指明方向,将推动我国律师事业在法治轨道上实现更高质量发展。

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