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律师法修正草案公开征求意见 三大修订要点锚定行业发展新坐标

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07月25日

2026年6月,中国人大网公布律师法修正草案并向社会公开征求意见。作为全国律协副会长,同时兼任律师制度理论与行业发展战略研究委员会、规则委员会负责人,薛济民全程关注并参与了此次修订相关工作,结合行业实践与研究积累,对草案核心内容进行了深度解读。

在薛济民看来,此次修订最具根本性的内容,是明确将坚持党对律师工作的全面领导写入法律,要求律师事务所依照党章及党内法规设立党组织、开展党建活动,强化党组织的政治引领作用与党员律师的先锋模范作用。同时,草案新增“拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治”作为律师从业基本条件。他介绍,近年来律师行业党建工作持续深化,党组织已基本实现应建尽建,党建对行业发展的引领效应日益明显。将党建要求上升为法律规定,既实现了党内法规与国家法律的有机衔接,也为律师事业发展筑牢了政治根基,确保行业始终沿着正确方向服务中国式现代化建设。

针对涉外法律服务领域,草案将发展涉外法律服务业、培养涉外律师人才、推动行业国际交流合作纳入法律范畴。薛济民分析道,当前国际形势复杂多变,单边主义、保护主义抬头,我国企业和公民“走出去”面临的法律风险不断攀升,对涉外法律服务的专业化、国际化水平提出了更高要求。这一修订呼应了“十五五”规划中健全高水平对外开放体制机制的目标,是统筹国内法治与涉外法治的具体实践,既能为海外主体提供坚实法律支撑,也有助于我国深度参与全球治理与国际规则制定,推动构建更加公正合理的国际法治秩序。

围绕粤港澳大湾区建设的国家战略,草案新增了规范大湾区律师执业的相关内容。薛济民提到,这一制度的推进历经多年实践:2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确改革方向,随后通过服务贸易协议修订、全国人大常委会授权试点、国务院办公厅出台试点办法等举措,试点工作已开展近六年,取得了积极成效。此次将试点经验通过立法固化,实现了政策与法律的有效衔接,将进一步促进粤港澳法律服务业融合发展,为大湾区建设提供精准法治保障。

薛济民强调,此次律师法修订虽内容精炼,但每一项条款都紧扣时代脉搏与实践需求,通过公开征求意见广泛凝聚社会共识,将推动律师行业在服务国家重大战略、维护社会公平正义的道路上迈出更坚实的步伐,为法治中国建设注入持久动力。

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