2026年律师法修正草案公开征求意见 三大核心调整护航行业高质量发展

2026年6月，中国人大网公布律师法修正草案并启动社会意见征集工作。作为规范律师执业行为、保障行业发展的基础性法律，此次修订直接关系律师行业健康前行与法治中国建设全局。全国律协副会长薛济民长期参与律师法修订相关工作，他结合行业实践与自身参与经历，解读了草案中三大核心调整的时代价值与实践意义。

草案首次以法律形式明确党对律师工作的全面领导，为律师事业发展筑牢政治根基。条款中明确，律师工作需贯彻党和国家路线方针政策，服务中国式现代化建设；同时要求律师事务所依照党章及党内法规设立党组织，开展党的活动，强化党建引领与党员律师先锋模范作用。这一内容并非凭空设立，早在2016年，中办、国办印发的《关于深化律师制度改革的意见》就强调坚持党的领导是改革核心原则。此次修法将这一要求上升为法律规范，既总结了近年来律师行业党建全覆盖的实践经验，实现党内法规与国家法律的衔接，也把“拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治”新增为律师从业基本条件，进一步明确律师队伍政治属性与专业属性的统一，为行业发展锚定正确方向。

针对当前国际形势与国家对外开放需求，草案新增涉外法律服务能力建设相关条款，将发展涉外法律服务业、培养涉外律师人才、深化国际交流合作纳入法律范畴。“十五五”规划纲要将健全高水平对外开放体制机制列为核心目标，而当前单边主义抬头、国际争端频发，我国企业与公民海外法律风险持续攀升，对涉外法律服务的专业化、国际化水平提出更高要求。此次修法将涉外法治建设的实践举措固化为法律，既是统筹国内法治与涉外法治的具体行动，也能为企业“走出去”提供坚实法律支撑，助力我国参与全球治理与国际规则制定，维护国家与公民海外合法权益。

草案还将粤港澳大湾区律师执业试点经验常态化、制度化，为大湾区建设提供法治保障。自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出研究港澳律师内地执业问题以来，相关试点工作逐步推进：2019年修订服务贸易协议明确执业路径，2020年启动试点并出台具体办法，2023年延长试点期限至2026年10月。近六年试点取得积极成效，证明相关政策的可行性。此次修法将试点经验以法律形式固定，实现政策与法律的有机衔接，有助于促进粤港澳法律服务业融合发展，维护大湾区法治秩序，为这一国家重大战略的推进注入法治动能。

薛济民表示，此次律师法修正草案内容精炼，却紧扣时代脉搏与行业需求，通过凝聚社会共识，将进一步推动律师行业高质量发展，更好服务国家重大战略实施，维护社会公平正义。