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6月26日起公开征求意见 律师法修正草案七大核心调整锚定律师行业新坐标

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07月24日

6月26日,律师法修正草案正式在中国人大网面向社会公开征求意见,一系列紧扣行业发展痛点与国家法治需求的调整,迅速引发社会公众尤其是律师群体的高度关注。此次草案立足党的十八大以来律师行业发展实践,围绕七个核心方向作出制度完善,为中国特色社会主义律师制度的发展明确了新路径。

坚持和加强党对律师工作的领导,是草案确立的根本原则。草案将“拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治”明确为律师从业的法定基本要求,同时对律师事务所设立党组织、开展党建活动作出具体规定。这一调整是对过往党领导律师工作实践经验的系统总结,以制度化、法治化方式夯实行业发展的政治根基,引导广大律师坚定走中国特色社会主义法治道路,努力成为党和人民满意的法律服务者。

保障律师执业权利与规范执业行为并重,是草案平衡行业发展的关键举措。近年来,从律师会见、阅卷到调查取证的全链条权利保障机制不断完善,同时覆盖执业准入、日常监管、违规查处的管理制度也日益健全。此次草案将这些成熟机制转化为法律规范,既为律师依法履职营造良好环境,也明确了诚信执业、履行社会责任的行业准则,推动律师行业在规范中实现高质量发展。

积极发展涉外法律服务业,是草案对接国家对外开放需求的重要布局。目前我国已有1.2万名涉外律师,律所在37个国家和地区设立207家分支机构,还成立了“一带一路”法律服务联盟等专业组织。草案在法律层面明确这一发展方向,将为培养高素质涉外律师人才、培育国际一流律所提供法治支撑,助力法律服务更好适配国家高质量发展与高水平对外开放。

粤港澳大湾区律师执业试点转为长期性制度,是草案回应实践需求的务实安排。此前全国人大常委会先后授权开展试点及延长期限,已有600多名港澳律师通过试点到大湾区内地九市执业。此次草案将试点政策上升为法律固定下来,不仅让港澳律师吃下“定心丸”,更能充分发挥其涉外法治优势,为大湾区高质量发展提供专业法律服务,助力“一国两制”实践行稳致远。

推进刑事案件律师辩护全覆盖,是草案强化人权司法保障的重要内容。近年来,相关部门稳步推进试点工作,刑事案件律师辩护率大幅提升。草案将这一举措以法律形式明确,将进一步深化试点成效,确保更多犯罪嫌疑人、被告人获得专业法律援助,提升我国人权司法保障水平,促进司法公正。

规范相关单位工作人员离任后从事律师职业,是草案衔接现有制度的必要调整。针对公职人员离任后的从业规范,现有公务员法、党内法规已有明确要求,此次草案作出衔接规定,既落实全面从严治党要求,也有助于强化律师队伍的规范管理,维护行业公信力。

鼓励参与公益法律服务,是草案彰显律师职业使命的具体体现。近年来广大律师年均提供300余万件次公益法律服务,涵盖法治宣传、纠纷调解等多个领域。草案明确鼓励和支持律所、律师参与公益服务,并要求司法行政部门、律师协会做好统筹引导,回应人民群众对普惠性公益法律服务的期待,推动律师群体更好践行服务人民的宗旨。

此次律师法修正草案的七大调整,既立足行业发展实际,又紧扣国家法治建设需求,通过制度化安排回应各方关切。随着征求意见的推进,草案将进一步吸纳社会智慧,为律师行业的健康发展、为全面依法治国的深入推进提供坚实的法治保障。

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