律师法修正草案聚焦执业保障与规范 明确推进刑事案件律师辩护全覆盖

近日，律师法修正草案对外公布，围绕律师执业权利保障、执业行为规范两大核心方向作出针对性调整，同时明确将推进刑事案件律师辩护全覆盖，进一步完善我国律师制度框架，为法治建设深化注入新的动力。

在执业权利保障维度，草案在原有“律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师合法权益”的基础上，新增条款要求人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门及有关单位健全律师执业权利保障制度，在职责范围内依法落实律师知情权、申请权、会见权、阅卷权等多项核心执业权利。这一修改将2015年最高人民法院、最高人民检察院等五部门联合发布的保障规定上升至法律层面，明确了公权力机关的保障义务——如同刑事诉讼法中“被告人有权获得辩护”的原则，权利与义务形成对应关系，才能让律师执业权利不沦为纸面条文。对律师执业的尊重，本质是对当事人诉讼权利与程序正义的维护，能有效防范冤错案件发生，助力提升司法公正水平，优化营商环境法治化氛围。

针对执业行为规范，草案也作出了细化约束。其一，强调律师需“模范”遵守宪法和法律，与法官、检察官共同以维护法治权威为职业使命；其二，明确律师要依法依规诚信执业，认真履行社会责任，接受国家、社会与当事人的监督——对待当事人需如实告知法律风险、严守隐私与商业秘密，对接司法机关要忠实于事实真相、不干扰司法裁判，与同行开展良性竞争，同时主动参与普法宣传、法律援助等公益工作，杜绝利用职业身份煽动社会对立的行为；其三，对法官、检察官等离任公职人员从事律师职业作出明确限制，要求其遵守公务员管理相关规定，防范权力“期权化”与利益勾连，维护司法公信力。

草案还明确写入“国家推进刑事案件律师辩护全覆盖”，具体实施规则由国务院司法行政部门会同有关单位制定。早在2017年，最高人民法院与司法部就启动审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点，取得了良好成效；2022年，试点范围进一步扩大至审查起诉阶段。把这一成熟的改革成果纳入法律草案，是落实党的二十届三中全会改革任务的重要举措，能有效缩小当事人因经济状况差异产生的权利保障差距，推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革与庭审实质化落地，让更多群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

律师制度的完善是法治进步的鲜明注脚，这一草案从保障与规范两端发力，标志着我国法治建设正从制度构建向制度落地、权利保障的更深层次推进。这既需要律师群体珍视执业权利、坚守职业底线、提升专业能力，也需要各相关部门转变观念、细化规则、压实责任，共同构建“彼此尊重、平等相待、相互促进、良性互动”的新时代法律职业共同体，守护好社会公平正义的防线，推动律师行业高质量发展。