律师行业全链条发力 为8400万新就业形态劳动者筑牢权益屏障

数字经济与平台经济的蓬勃发展，催生了外卖配送员、网约车驾驶员、电商主播等规模庞大的新就业形态劳动者群体，目前我国这类劳动者已达8400万人。围绕“十五五”规划纲要中健全新就业形态劳动者权益保障制度的要求，律师行业充分发挥专业优势，构建起覆盖协同机制、普法宣传、维权援助、长效守护的全链条服务体系，为这群城市服务的“奔波者”筑牢法治屏障。

为打通服务的组织脉络，律师行业构建起全国统筹、地方落地的协同格局。全国律协劳动与社会保障法专业委员会正在研讨论证新就业形态用工法律服务操作指引，为律师办理相关业务提供标准化依据。北京针对新业态聚集、劳动者数量庞大的特点，成立专项工作专班，联合工会设立“心暖‘新’”法律服务驿站，开展专题研讨与公益普法活动；长沙推出八项服务举措充实公益法律服务队伍，开放律师创业导师库为劳动者提供全方位支持；无锡组建50余人的“澄工护新”公益法律服务团，常态化开展普法讲座与维权帮扶。

考虑到新就业形态劳动者流动性强、法律知识相对薄弱的特点，律师们创新普法方式，打通法治宣传“最后一公里”。线下，律师志愿者走进快递网点、外卖站点、网约车驿站等一线场所，通过现场答疑、专题讲座、发放手册等形式面对面服务，江阴的“骑手之家”设立法治图书角，每周有律师定期坐班；石家庄构建“15分钟公共法律服务圈”，让劳动者步行可达、咨询可及。线上，借助短视频、微信公众号等平台推出维权小课堂、普法短视频，还在个案办理中同步释法说理，实现“办理一案、教育一片”的效果。针对残障、高龄等特殊群体，律师们用打字沟通、方言讲解、案例演示等方式提供暖心服务，帮助劳动者从“不知维权、不会维权”转向“遇事找法、维权靠法”。

当劳动者权益受损时，律师行业全力提供法律援助，开辟绿色通道简化流程，对追索劳动报酬、工伤赔偿等案件实现当日受理指派。在新业态集中城市，法律援助工作站直接设在快递园区、平台总部；多地构建“县—乡—村”三级服务网络，让劳动者在家门口就能获得公益法律服务。面对部分平台通过“层层外包”“诱导注册个体工商户”等方式规避用工责任的情况，律师坚持“实质重于形式”，从人格、经济、组织从属关系收集关键证据，确认事实劳动关系——南京律师帮外卖骑手王某厘清多层外包关系，二审胜诉追回20余万元加班费与社保损失；北京律师为九级伤残骑手邵某某确认劳动关系，扫清工伤认定障碍。此外，律师们还帮助快递员、家政从业者追回欠薪，为遭遇交通事故的骑手争取保险理赔，切实解决劳动者的维权难题。

随着平台经济持续发展，新就业形态不断涌现，权益保障面临新型用工关系界定模糊、跨区域纠纷调处难、偏远地区服务覆盖不足等新挑战。北京律协相关负责人建议，需从完善法律体系、强化监管协同、优化维权服务等维度系统推进，要求平台明确权责、公开核心算法逻辑，建立跨部门联席会议机制，针对跨区域纠纷建立异地协同调处机制，降低劳动者维权成本。未来，律师行业将继续深耕新就业形态劳动者权益保障，为平台经济健康发展、社会和谐稳定贡献更多力量。