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天津:村居法律顾问扎根一线 法治服务从“有形覆盖”转向“精准暖心”

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08月24日

走进天津的社区村落,无论是集市旁的法律咨询点位,还是社区活动室里的模拟法庭现场,总能看到村居法律顾问忙碌的身影。目前,天津1965名法律服务人员扎根全市5371个村(居),这支队伍正以专业素养、耐心态度与暖心举措,把法治保障送到群众家门口,为津沽大地的基层和谐稳定筑牢坚实根基。

为破解基层法律服务资源不均衡难题,天津市司法局从阵地搭建与机制建设入手,构建起以执业律师为核心、基层法律服务工作者及其他力量为补充的多元化队伍。针对宝坻、静海、宁河、蓟州等涉农区县地域广、村居分散、律师资源薄弱的情况,通过出台激励政策、搭建结对平台等方式,引导255名律师跨区支援,确保涉农区域法律服务无盲区;武清区依托通武廊协同发展优势,打破市域边界,公开招募94名京冀律师加入队伍,进一步优化基层法律服务布局。同时,明确刚性服务标准:每名法律顾问最多服务5个村居,每月至少开展1次累计4小时的现场服务,每季度组织1次专题法治讲座,每年服务时长不少于50小时、服务事项不少于12件次。依托公共法律服务一体化平台打造的智能监管体系,对法律顾问值守、咨询、调解等履职行为全流程线上追踪,实现服务轨迹可追溯、履职情况可核查,一系列规范性文件更为长效运行提供了制度支撑。

在服务模式上,各区县因地制宜探索特色路径,让法治服务更接地气。悦诚花园社区法律顾问佟彤将模拟法庭搬进社区,组织居民化身“审判长”“当事人”参与庭审演绎,把枯燥的法律知识转化为沉浸式体验,7月服务时长超140小时,不少潜藏的邻里矛盾在普法过程中提前化解;武清区枫丹天城社区的王曰东则推出“订单式”法治讲座,定期梳理居民集中关心的邻里纠纷、婚姻家庭、财产继承等问题,用通俗直白的语言拆解法律条文,让“遇事找法”的理念深入人心。此外,津南区打造“公共法律服务日”品牌,97名律师每月9日固定下沉全区183个村居;宁河区法律顾问主动走进村组、集市现场答疑;北辰区推行“法理+情理”双轨调解法,有效将矛盾化解在基层。

村居法律顾问的作用早已渗透到基层治理的细节中。东丽区丽昕社区的戈奕霖律师,日常记录着每一次法律咨询的细节,联合民警、调解员、网格员联动化解矛盾,自2026年以来,社区警情同比下降16.3%,矛盾纠纷发生率下降5%,化解率达99%。津南区华尊天府社区因房屋漏水引发的邻里矛盾,在司法所与法律顾问快速介入下顺利解决;北辰区北医道社区法律顾问指导居民成立业主委员会、制定管理规约,为更换物业公司扫清障碍;静海区某曾被列为软弱涣散的村庄,经法律顾问持续赋能,如今蜕变为组织有力、治理有序的示范村。

如今,天津已建成覆盖市、区、街镇、村居的四级公共法律服务网络,实现法律顾问全域覆盖。未来,当地将精准对接基层法治需求,推动法律服务数据与治理风险预警联动,以智慧监管提升服务质效,推动村居法律顾问工作从“全域覆盖”向“全域优质”迈进,让法治服务真正成为群众身边不可或缺的暖心支撑。

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